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贵州省环保局:纸厂污染严重 关停势在必行

发布时间:2020-05-02 13:12    浏览次数 :

图片 1

发文单位:湖北省人民政府办公厅

在省环保局,污控处主任科员王家齐向记者介绍了此次凯里纸厂关停的相关背景。

文  号:鄂政办发[2002]85号

关停凯里造纸厂是2007年省环保工作的大事。可以说,对该厂的关停之举是势在必行,这其中有三大好处:减轻了全省水污染控制减排的工作量,改善了清水江流域居民的饮水质量,恢复巴拉河沿线美丽的旅游风光。

发布日期:2002-10-24

凯里造纸厂建于上世纪50年代末,当时国家还没有相应的环保要求,纸厂采用的是自产草浆制纸,工艺设备落后,耗水量和污水排量大。后来虽然配套了环保设施,但根本达不到处理要求,每年排放污水750万吨,化学需氧量737吨。

执行日期:2002-10-24

治理清水江流域污染一直是全省各级环保部门的工作重点。清水江横穿黔南州、黔东南州,在凯里境内,大污染源便是凯里造纸厂。纸厂严重污染了支流巴拉河水体,使排污口以下的水质长期处于劣五类,河水一半都是黑色的。

生效日期:1900-1-1

近年来,省、黔东南州政府和环保部门多次下文要求纸厂整改,但因其资金和技术原因,整改措施不能达到要求。

  省人民政府同意省环保局《关于整治汉江流域造纸污染的意见》,现印发你们,请认真抓好落实。

为实现污染物减排目标,针对造纸企业排污量大的特点,国家环保局2007年8月召开了“全国抓整治促减排造纸行业环保专项督查电视电话会议”,相关规定要求:对于国家规定的2007年底前应淘汰的年产3.4万吨以下草浆生产装置;2005年底前应淘汰年产1.7万吨以下化学制浆生产线和排放不达标的年产1万吨以下的以废纸为原料的造纸企业,当地政府要依法下达取缔关闭通知,有关部门要断水断电,依法注销或吊销其生产许可证或营业执照。

  关于整治汉江流域造纸污染的意见

2007年,我省全面启动清水江流域污染整治工作。3月28日,省政府办公厅函复了省环保局《关于清水江流域污染源限期整治项目的复函》:凯里造纸厂生产设备陈旧,工艺落后,属于国家要求淘汰关闭的企业。凯里造纸厂必须在2007年12月31日前关停。

  (省环保局 2002年8月27日)

2007年7月4日,我省打响集中整治环境违法行为攻坚战,省“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”领导小组对凯里纸厂实施了挂牌督办,要求2007年12月31日前关闭。在此期间,省环保局经过多次研究,制定了关停方案。

  汉江是长江最大的一条支流,在我省境内流径870公里,经十堰、襄樊、荆门、天门、潜江、仙桃、孝感,在武汉汇入长江。流域面积6.24万平方公里,流域人口占全省近40%。汉江流域是我省重要的工农业生产基地,各项经济指标均占全省50%以上。搞好汉江流域的污染治理对保障流域人民群众饮水安全以及经济持续发展有着重要的意义。特别是汉江作为南水北调中线工程的源头,其水资源保护至关重要。

凯里纸厂停产后,为帮助企业解决在破产期间的困难,省环保局决定每年从环保专项资金中腾出500万元支持凯里造纸厂。

  根据省委、省政府关于解决汉江流域造纸污染问题的指示精神,我局组织专班,对汉江流域造纸企业的污染情况进行逐个摸底检查。造纸的污染负荷与汉江流域的其他行业相比,所占比例最大,因其污染水环境引发的纠纷和投诉最多。整治汉江流域造纸污染势在必行。

  一、汉江流域造纸污染的基本情况

  “九五”期间,我省汉江流域有造纸企业95家,总造纸规模为年产49.12万吨,制浆能力为年产41.36万吨。根据国家环保总局发布的造纸行业环保产业技术政策(环发[1999]273号)的精神,经过“一控双达标”和取缔关停“15小”工作以后,全流域已取缔52家小造纸厂,但还有13家应予以取缔。这65家小造纸厂造纸能力约为20.66万吨,占总规模的42.06%,平均造纸能力为3228吨;制浆能力为年产22.28万吨,占全流域总制浆能力的53.87%,平均制浆能力不足3481吨。据初步估算,取缔关停65家小造纸企业,每年可以减少5170.4万吨废水和29.22万吨COD排入汉江,能极大地缓解汉江的水污染。在剩下的30家纸厂中,有2家自然停产,有13家以再生纸或外购浆生产,年造纸规模为7.40万吨;其中12家纸厂经过治理可实现达标排放,仅1家需停产治理。剩余15家纸厂造纸规模达18.01万吨/年,占全流域总规模的36.9%,平均造纸能力约1.20万吨/年;制浆能力达16.21万吨/年,占制浆总能力的38.12%,平均制浆能力约1.08万吨/年。目前这15家纸厂中,有4家已基本完成治理任务,有望实现达标排放;有3家正在治理,但仍有8家企业还在生产,污染治理工作进度缓慢,直接影响了我省汉江流域的水环境,是汉江造纸污染问题的整治重点。

  二、汉江流域造纸企业污染问题的处理意见